為貫徹落實中央城市工作會議工作部署,扎實推進綠色建筑發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《綠色建筑工程消耗量定額》(以下簡稱《綠建定額》),自2017年4月1日起執(zhí)行?!毒G建定額》編制堅持貫徹落實五大發(fā)展理念,發(fā)揮計價定額的支撐、保障和引領(lǐng)作用,呈現(xiàn)以下新亮點:
一、崇尚創(chuàng)新,發(fā)揮計價定額的引領(lǐng)作用
創(chuàng)新是新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,也是推動綠色建筑發(fā)展的根本條件?!毒G建定額》編制中始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動,著重抓好計價定額中人工、材料、機械臺班三大基本要素的消耗量水平測算工作,根據(jù)《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378-2014),創(chuàng)新編制了節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等五部分內(nèi)容,共523個子目。其中屋頂綠化、垂直綠化、高效冷熱源設(shè)備、光伏發(fā)電太陽能利用、節(jié)水灌溉、雨水中水收集設(shè)備等定額子目,是全國首次編制入定額數(shù)據(jù)庫。
二、注重協(xié)調(diào),平衡各專業(yè)定額的消耗量水平
《綠建定額》內(nèi)容涵蓋了建筑、裝飾、安裝、市政、園林等專業(yè)工程,其中建筑與外圍結(jié)構(gòu)、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)聲環(huán)境等章節(jié)子目與《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》(TY01-3102015)配套使用;高效冷熱源設(shè)備、節(jié)能照明與電氣、能量綜合利用、節(jié)水與水資源利用、室內(nèi)光環(huán)境等章節(jié)子目與《安裝工程消耗量定額》(TY02-31-2015)配套使用;室外透水地面定額子目與《市政工程消耗量定額》(ZYA1-31-2015)配套使用;垂直綠化、屋頂綠化、綠化養(yǎng)護等子目與園林工程消耗量定額配套使用。
在編制過程中,編制組開展大量的分析測算工作,總體平衡各專業(yè)定額的消耗量幅度差,兼顧老定額與新補充定額的人工幅度差,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)定額的章節(jié)說明和工程量計算規(guī)則,統(tǒng)一定額編號和計量單位,實現(xiàn)了多專業(yè)定額的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
三、倡導(dǎo)綠色,推進綠色建筑持續(xù)發(fā)展
綠色建筑就是要最大限度地節(jié)約能源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間。要發(fā)展綠色建筑,需要建立科學(xué)完善的綠色建筑評價標準和先進合理的計價規(guī)則?!毒G建定額》編制始終堅持市場為核心,圍繞自然通風(fēng)采光、低能耗圍護結(jié)構(gòu)、新能源利用、雨水中水回用、智能控制等高新技術(shù),根據(jù)正常施工技術(shù)條件、企業(yè)普通的技術(shù)裝備、合理的施工工藝和勞動組織條件下,分析測算平均消耗量水平,將最綠色、最環(huán)保的設(shè)計理念、新型技術(shù)和施工工藝,通過價格的形式提供給建設(shè)各方主體決策參考。
四、厚植開放,“走出去請進來”編制定額
堅持開放理念,主動融入行業(yè)發(fā)展,按照“學(xué)習(xí)借鑒走出去,成功經(jīng)驗請進來”的工作思路,開門編制定額。編制組先后赴遼寧、上海、廣東、甘肅、青海、新疆等省地調(diào)研取經(jīng),搜集了各地綠色建筑和綠色施工技術(shù)工藝的基礎(chǔ)資料,同時邀請了上海、江蘇、四川造價管理機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員共同參與編制,充分調(diào)查分析了我國東西南北地區(qū)的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟社會發(fā)展、民俗文化、建材市場和勞動力市場差異等因素,編制完成《綠建定額》。
五、推進共享,建立綠建增量指標數(shù)據(jù)庫
推進共享發(fā)展,實現(xiàn)共享經(jīng)濟?!毒G建定額》編制綠建技術(shù)增量成本參考指標,針對透水鋪裝、垂直綠化、能量綜合利用、雨水回收利用、可調(diào)節(jié)遮陽、能耗監(jiān)控等31項綠色技術(shù)措施59項綠色技術(shù)工藝的建筑造價指標進行測算,并與傳統(tǒng)技術(shù)工藝對比,形成增量指標數(shù)據(jù)庫。通過綠建技術(shù)增量成本分析,匯總整理出公共建筑和民用建筑綠色的增量成本,其中公共建筑達到一星、兩星、三星標準,增量成本分別為30-50元、100-200元、300-500元每平米;居住建筑達到一星、兩星、三星標準,增量成本分別為20-40元、80-150元、200-350元每平米。增量指標數(shù)據(jù)庫為各地綠建工程項目投資分析提供研究數(shù)據(jù),為建設(shè)單位選擇綠色技術(shù)提供決策依據(jù),為管理部門研究制定綠色建筑行業(yè)發(fā)展政策提供示范借鑒作用。
《綠建定額》的發(fā)布,對新型綠色技術(shù)在建筑工程上的應(yīng)用、節(jié)能減排、環(huán)境保護具有非常重要的意義,將進一步發(fā)揮計價定額在綠建行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和約束作用,推動綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展和進步。