京建法〔2021〕11號(hào)
各有關(guān)單位：
為規(guī)范2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的應(yīng)用，建立健全我市工程造價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制，合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)，提高投資效益，保障工程質(zhì)量安全，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《關(guān)于執(zhí)行2021年〈北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉和〈北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)〉的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2021年12月24日
關(guān)于執(zhí)行2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定
一、在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的房屋建筑(含裝飾裝修工程、房屋修繕工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，依據(jù)2021年《北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市房屋修繕工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》)確定建筑安裝工程費(fèi)的，適用本規(guī)定。
二、本市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)市場(chǎng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)情況，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站發(fā)布的《北京工程造價(jià)信息》中，按月動(dòng)態(tài)發(fā)布《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》未包括的、組成建筑安裝工程費(fèi)的其他費(fèi)用項(xiàng)目的費(fèi)用指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱“費(fèi)用指標(biāo)”)，另有文件規(guī)定的費(fèi)用除外。
三、招標(biāo)人編制最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)遵守如下規(guī)定：
(一)《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》包括的項(xiàng)目，綜合單價(jià)中人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械等施工生產(chǎn)要素(以下簡(jiǎn)稱“施工生產(chǎn)要素”)的數(shù)量，應(yīng)依據(jù)《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》確定。施工生產(chǎn)要素的價(jià)格，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件所載明基準(zhǔn)期(以下簡(jiǎn)稱“基準(zhǔn)期”)的《北京工程造價(jià)信息》發(fā)布的“工程造價(jià)信息價(jià)”(以下簡(jiǎn)稱“信息價(jià)”)確定；《北京工程造價(jià)信息》未發(fā)布相應(yīng)信息價(jià)的，招標(biāo)人應(yīng)通過市場(chǎng)詢價(jià)等方式合理確定。
(二)《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》未包括的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目，《北京工程造價(jià)信息》發(fā)布了相應(yīng)費(fèi)用指標(biāo)的，其費(fèi)用應(yīng)依據(jù)基準(zhǔn)期的費(fèi)用指標(biāo)合理確定，但不得低于相應(yīng)費(fèi)用指標(biāo)的中間值，且安全文明施工費(fèi)和趕工措施增加費(fèi)等應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)可結(jié)合發(fā)包條件和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)行情趨勢(shì)等因素，合理考慮招標(biāo)文件規(guī)定的可調(diào)因素之外的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)入相應(yīng)的綜合單價(jià)中。
(四)稅金應(yīng)符合國家政策文件的規(guī)定，并與工程發(fā)包時(shí)發(fā)包人明確的計(jì)稅方式相一致的稅率確定。
四、招標(biāo)人編制標(biāo)底應(yīng)按本規(guī)定第三條執(zhí)行，但可適當(dāng)考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素。
五、投標(biāo)人確定投標(biāo)報(bào)價(jià)或發(fā)承包人確定簽約合同價(jià)應(yīng)遵守如下規(guī)定：
(一)綜合單價(jià)中施工生產(chǎn)要素的數(shù)量，屬于《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》包括的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》確定；《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》未包括的建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)擬定的施工組織設(shè)計(jì)及其措施方案等，自主測(cè)算確定，但應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定。
(二)綜合單價(jià)中施工生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格，由企業(yè)自主詢價(jià)，參考基準(zhǔn)期的信息價(jià)合理確定；綜合單價(jià)中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)，由企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定自主測(cè)算，參考相應(yīng)的費(fèi)用指標(biāo)合理確定，但社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的各項(xiàng)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家和北京市相關(guān)主管部門的規(guī)定。
(三)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)和稅金執(zhí)行本規(guī)定第三條第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)。
六、《預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，本市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。
七、本規(guī)定自2022年1月1日起施行。